香港正編制首個五年規劃，以對接國家「十五五」規劃。創新科技既是國家發展新質生產力的重要方向，也是香港推動經濟轉型、鞏固國際競爭力的關鍵。香港應充分發揮「一國兩制」下的制度優勢，將本地的大學科研、國際金融、專業服務和環球商貿網絡，與深圳及粵港澳大灣區的產業鏈、製造能力和市場腹地結合，更主動地融入和服務國家發展大局。
過去二十多年，香港的研發支出和科研人員數目均有所增加，大學的學術及基礎研究能力亦顯著提升。然而，香港的研發支出佔本地生產總值比例仍低於多個主要創新經濟體，私營企業投入尤其不足。香港在全球創新指數的「創新投入」排名較高，但「創新產出」相對落後，反映現有的制度、金融、人才和科研優勢，尚未充分轉化為技術成果、商業應用和企業主導的創新。香港初創企業數目雖然持續增加，卻仍面對本地市場規模有限、企業難以擴張，以及人才未必願意長期留港發展等問題。
香港未來的創科定位，不宜單純追求增加政府資助或複製內地的工業發展模式，而應集中發揮自身最具競爭力的功能。五年規劃應支持香港成為內地科技企業「走出去」的首選服務平台和國際業務總部，協助企業利用香港的金融市場、法律制度、知識產權保障和國際網絡拓展海外市場。同時，特區政府應深入了解內地科技企業來港落戶、融資和開展國際業務時面對的審批及制度障礙，並加強與內地相關部委協調，使香港真正成為連接國家科技產業與全球市場的重要窗口。
