2024 年 8 ⽉ 14 ⽇《明報》
在 2018 至 2023 年底期間,全球 GDP(本地⽣產總值)增長了 13%,新加坡增長了12%,⾹港卻下跌了 3%。在新冠疫情結束⼀年半後,本港經濟仍然蹣跚。
為促進⾹港經濟增長,政府實⾏了⼤規模的研發補貼,旨在創造新產業和刺激新的經濟增長。政府還積極放寬移民限制,希望吸引年輕⼈才。
可惜,這些政策的作⽤很有限。過去 10 年,儘管特區政府在創新補貼上花費了巨 額資⾦,但本港的機械、設備和知識產權實際投資,從 2012 年的 2780 億元(佔 GDP 的 13.7%),下降到 2023 年的 1730 億元(佔 GDP 的 5.8%)。儘管移民限制 得到放寬,本港勞動⼈口在 2023 年 5 ⽉至 2024 年 5 ⽉期間,僅增長了 0.4%。
要振興經濟 須⼤增住宅供應
為何投資持續下降、⼈才搶不到、經濟振興不了︖問題的核⼼,在於⾹港沒有⾜夠住房。因此,外地企業家和創新者都會覺得⾹港⽣活成本過⾼,寧願選擇在其他地⽅⼯作和創業。結果就是本港經濟、創新⼒和全球影響⼒都持續下降。
這個道理很簡單。根據城市⼟地學會的數據,新加坡平均每平⽅⽶租⾦相當於⾹港 的 86%︔北京、上海、深圳和廣州的租⾦,分別是⾹港的 52%、44%、39%和 27%。 如果所有競爭對⼿城市的租⾦都明顯比⾹港便宜,⼈才怎麼會搬到這裏來呢︖沒有 ⼈才,又何來投資呢︖
雖然過去幾年本港租⾦從 2019 年的⾼⽔位降了些少,樓價也因美國加息⽽回落, 但最近⾹港住宅租⾦已再次上漲。從 2023 年 5 ⽉到 2024 年 5 ⽉,⼩於 1000 平⽅呎 的單位的租⾦指數上升了 5.5%。這顯⽰住房短缺已經再次加劇。
港府要持續振興⾹港經濟的話,必須⼤幅增加住宅供應,並減少住房和⼟地錯配。 ⾸先,港府必須⼤⼒建造各種住房。就如團結⾹港基⾦的葉⽂祺先⽣所倡導,住宅 ⽤地必須繼續出售,農地和棕地應該盡快開發,政府資助的出售房屋比例應該⼤⼤ 增加。⽬標應該是建造⾜夠房屋,讓⾹港⼈口在 2049 年前增加到 1000 萬。
其次,港府必須⼤⼒改⾰城市規劃進程,以加快市區重建速度。例如,在九龍灣和⿈⽵坑等⽼區,有過剩的⼯業建築物,應該盡快轉變為混合⽤途。政府亦可以積極參考中原創辦⼈施永青和⽴法會議員洪雯所主張的改⾰。
第三,港府必須⼤⼒改⾰本港公共房屋系統。筆者多次提出,現時的公屋是嚴重錯配給富⼾,⽽且整個系統的流動性都嚴重不⾜。公共房屋的錯配,就是劏房氾濫的原因,也是年輕和低收入家庭無法向上流動的主因。
公屋錯配 必須改⾰
要糾正這⼀弊病,港府應該令公屋租⾦與收入成比例,⿎勵富⼾搬⾛。同時,港府應該放寬對公屋與居屋的租賃和轉售限制。這樣,未充分利⽤的公屋單位可以流動到有需要的家庭︔⽽不需要的,可以搬到更合適的住房。
筆者提出的改⾰,意在防⽌住房租⾦再次暴升,不會導致房地產價格崩潰。今天的 ⾹港與 1998 年的⾹港⼤不相同,移民限制寬鬆多了,勞⼯短缺嚴重多了,中國⼤ 陸國民的財富也⼤⼤增加了。⾹港還位於中國⼤陸最年輕、最具活⼒和創新的城市 深圳的旁邊,因此其住房需求已經是⾼度彈性,很有能⼒吸收住房供應的增加。
既然早前三中全會確⽴了⾹港作為國際⼈才集聚⾼地的定位,港府應該極⼒配合,推⾏以上的房屋和⼟地改⾰,讓國際⼈才流入,讓社會向上流動性回升,從⽽拾回⾹港社會的商業活⼒和積極性,使⾹港經濟再次繁榮。


























