人口政策
香港正面對嚴峻的結構性人口挑戰,包括人口老化、生育率偏低,以及跨境人口流動日益頻繁。要有效回應這些問題,香港必須制定長遠且具策略性的人口政策,以作為政策規劃的基礎。
未來經濟學院透過分析關鍵數據指標,並與各方持份者交流,共同推動可持續的人口政策。
香港未來經濟學院正推動三大領域改革
制定長遠人口規劃
自2022年政府推出多項「搶人才」計劃後,人口流動與結構出現明顯變化,仍依據舊有人口推算制定的大量發展藍圖,已不再完全切合現實,有必要重新檢視與修正。
我們的研究顯示,香港極需制定一套具前瞻性和整體性的長遠人口規劃,從人口規模、年齡結構、教育水平及勞動力供應出發,統籌房屋、土地、基建與經濟發展策略,為城市的長期發展奠定穩固基礎。
由 2023 年中至 2025 年中移入香港的外地人口數目
| 移入途徑 | 人數(萬) | 佔比 |
|---|---|---|
| 七大搶人才計劃 | 29.00 | 64.4% |
| 單程證入境者 | 7.60 | 16.9% |
| 低技術外勞 | 3.00 | 6.7% |
| 非本地學生 | 2.70 | 6.0% |
| 外籍家庭傭工 | 2.66 | 5.9% |
建立更具反應力的人口推算模型
過去數年,香港先後經歷移民潮,以及在中港融合背景下港人移居內地的趨勢,本港人口流入與流出同時擴大,人口結構呈現波動。
我們的研究指出,現行人口推算難以充分反映人口高度流動的新常態。政府有需要建立更具反應力、可動態更新的人口推算模型,以支援政策制定者在房屋、教育、醫療及基建等範疇作出更準確和具彈性的規劃。
由 2016年中至 2025 年香港流動居民數目
# 臨時數字
強化人才政策的定居導向
近年政府大力推動輸入人才政策,來港人數顯著上升,但相關數據亦顯示,抵港並不等於長期定居。
我們持續評估各項人才政策的成效,並建議將政策重心促進實際居住、長期定居及勞動參與,確保人才政策能真正支撐香港的人口結構與經濟發展需要。
