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研究報告:管治革新

現金津貼試行計畫退場是明智決定——從經濟學理論看補貼轉型的必要性

為紓緩基層家庭輪候公屋逾三年的生活壓力,政府於2021年6月推出「輪候公屋現金津貼試辦計畫」。截至今年1月,政府已提供約58億港元津貼,約11萬戶受惠,其中約5.5萬多戶成功「上樓」。隨著政府宣布計畫將於6月30日結束,社會爭論應否恆常化。本文從經濟學理論與房屋政策現實角度,探討現金補貼的局限性,並分析過渡性房屋及簡約公屋為何已成為更精準的扶貧工具。

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2025年6月5日
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王柏林、牛致行、宋恩榮

積極推動人口政策建設千萬人香港大都會

12月4日行政長官李家超接受港台訪問,強調香港必須「搶人才」,引述「好多研究報告」指香港如要保持競爭力,應要有1000萬人口,否則香港人才庫將有限。近年來不少意見領袖及學者,例如前財政司長梁錦松、王於漸教授、雷鼎鳴教授等都不約而同強調城市競爭力及「聚才效應」的重要(不同人才的交流及互相刺激,會產生協同效應及「界外利益」),倡議打造「千萬級人口的香港」。

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2024年12月19日
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宋恩榮、黃偉信

富戶租金嚴重過低 必須調整

特首李家超先生在《施政報告》宣布將收緊公屋富戶政策。房屋局長何永賢女士提議住戶如超出入息限額2倍至3倍須繳交2倍租金,超額3倍至4倍則繳交3倍租金,超額4倍須遷離公屋單位。部分房委會委員卻表示持保留態度,擔心這項改革將導致富戶在房屋階梯上往下移動。 可是,坊間流傳的「富戶下流」言論缺乏數據支持。本文將根據筆者多年研究香港房屋政策的經驗,結合對人口普查數據的深入分析,以及香港與其他地區房屋政策的比較,探討房委會收緊富戶政策對公屋居民的影響,並論證房委會成員應否接受政府對富戶政策的修訂方案。

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2024年12月6日
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王柏林、何漢梁、牛致行

「50年不變」到「識變、應變、求變」(上篇)

在香港回歸後20多年的一段長時間,「50年不變」被奉為金科玉律。當時社會擁抱「50年不變」的價值觀,社會菁英及輿論往往以過去的「不變」的標準衡量新發展。社會精英習慣向後望而非向前看,黃金時代永遠在過去而不在將來。結果是整個社會缺乏對未來的願景,也難以塑造未來。香港的發展由是漸漸失速甚至停滯,本港競爭力也被鄰近大城市超越。

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2024年9月5日
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宋恩榮

從「50年不變」到「識變、應變、求變」(中篇)

「50年不變」是一國兩制方案內的重要方針與承諾。在香港回歸後20多年的一段長時間,「50年不變」被奉為金科玉律。社會菁英及輿論以過去的「不變」價值觀和標準來衡量新發展,社會習慣向後望而非向前看。結果是社會缺乏對未來的願景,也難以塑造將來。香港的發展由是漸漸失速甚至停滯,香港競爭力也被鄰近大城市超越。

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2024年9月26日
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宋恩榮

從「50年不變」到「識變、應變、求變」(下篇):克服改革阻力的途徑及辦法

本文是「從『50年不變』到『識變、應變、求變』」系列三部曲的最後一部。本系列第一部(轉載於2024年9月10日)分析了改革的背景,說明香港社會精英及大眾過去長期以“50年不變”的價值觀及標準衡量新發展,結果是助長了社會的惰性,香港發展由是失速甚至停滯。第二部(轉載於2024年9月27日)分析了改革為何總會面對難以克服的阻力;為何許多對大眾有益的改革,往往因特殊利益的小眾團體反對而胎死腹中。第三部則深入探討克服改革阻力的途徑及辦法。香港歷任特首中,首任特首董建華是最接近改革型的特首。他當時面對的政治困難(如何實踐史無前例的一國兩制及應付層出不窮的經濟危機),與今日環境有許多相似之處。他當年提出的多項改革,正正是香港今天需要推行的改革。其成敗經驗值得我們重視。

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2024年10月17日
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宋恩榮
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